一、設(shè)立和選聘范圍
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點范圍
縣域內(nèi)依法設(shè)立、合法經(jīng)營的各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、社會團體、個體工商戶等以及能夠提供行政執(zhí)法監(jiān)督線索并發(fā)揮第三方執(zhí)法監(jiān)督效能的單位。
(二)行政執(zhí)法社會監(jiān)督員范圍
縣域內(nèi)的各級兩代表一委員(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、專家學者、律師、新聞工作者、民營企業(yè)家、人民調(diào)解員、人民陪審員等熱心于行政執(zhí)法監(jiān)督工作的社會各界人士。
二、設(shè)立和選聘數(shù)量
行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點約15個,行政執(zhí)法社會監(jiān)督員約15人。
三、設(shè)立和選聘條件
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點設(shè)立條件
1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護《中華人民共和國憲法》,具有較強的法治意識和監(jiān)督意識,依法決策意識和依法合規(guī)經(jīng)營能力較強;
2.熱心支持行政執(zhí)法監(jiān)督工作,能客觀公正反映行政執(zhí)法方面的問題,能積極參與調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等行政執(zhí)法監(jiān)督活動;
3.具有一定的行業(yè)代表性和影響力;
4.沒有失信記錄;
5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(二)行政執(zhí)法社會監(jiān)督員選聘條件
1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護《中華人民共和國憲法》,具有較強的法治意識和監(jiān)督意識;
2.具備相應(yīng)的法律、政策知識和能力,熟悉相關(guān)行政執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù),依法履行職責,遵守相關(guān)保密規(guī)定;
3.熱心支持行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有廣泛的群眾基礎(chǔ),善于聽取和客觀公正反映問題,積極參加行政執(zhí)法監(jiān)督活動;
4.22周歲以上、65周歲以下,具有高中以上文化程度,身體健康,遵紀守法的中華人民共和國公民;
5.無刑事犯罪、行政處罰、黨紀處分、嚴重失信記錄。
6.選聘行政執(zhí)法社會監(jiān)督員需要的其他條件。
四、工作職責
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點工作職責
1.宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于加強法治建設(shè)、推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的相關(guān)政策;
2.反映行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員實施行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法行為的事實情況;
3.監(jiān)督舉報行政執(zhí)法單位的運動式執(zhí)法、一刀切執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等執(zhí)法不作為亂作為問題;
4.對行政執(zhí)法人員是否落實首違不罰、輕微免罰柔性執(zhí)法惠企政策、是否存在任意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、多頭重復(fù)執(zhí)法、以罰代管、罰款不開票等不規(guī)范執(zhí)法情況進行監(jiān)督并及時反饋;
5.接受問卷調(diào)查,協(xié)助收集涉及行政執(zhí)法方面的社情民意;
6.就進一步加強和改進行政執(zhí)法工作,優(yōu)化營商環(huán)境,提出意見、建議;
7.其他與行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)的事項。
(二)行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作職責
1.提出加強和改進行政執(zhí)法工作的意見建議;
2.密切聯(lián)系群眾,傾聽社會各界對行政執(zhí)法工作的意見和建議,并及時反饋;
3.對行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法人員進行社會監(jiān)督,實事求是、客觀公正地記錄發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索等有關(guān)情況;
4.應(yīng)邀參加行政執(zhí)法現(xiàn)場觀摩、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評查以及行政執(zhí)法專題調(diào)查評估活動;
5. 監(jiān)督舉報行政執(zhí)法單位的運動式執(zhí)法、一刀切執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等執(zhí)法不作為亂作為問題;
6.對行政執(zhí)法人員是否落實首違不罰、輕微免罰柔性執(zhí)法惠企政策、是否存在任意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、多頭重復(fù)執(zhí)法、以罰代管、罰款不開票等不規(guī)范執(zhí)法情況進行監(jiān)督并及時反饋;
7.承擔其他行政執(zhí)法社會監(jiān)督任務(wù)。
五、設(shè)立、選聘和取消設(shè)立、解聘程序
(一)報名。本次設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和選聘行政執(zhí)法社會監(jiān)督員采取自主報名和推薦相結(jié)合的方式開展。符合條件擬報名行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點的,如實填寫《巴楚縣行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點申報表》(附件1);符合條件擬報名巴楚縣行政執(zhí)法社會監(jiān)督員的,如實填寫《巴楚縣行政執(zhí)法社會監(jiān)督員申請表》(附件2)。自本公告發(fā)布之日起開始報名,2024年8月30日截止,逾期不再受理。相關(guān)報名材料一式兩份加蓋公章送至巴楚縣司法局,或?qū)竺牧螾DF版發(fā)送至指定郵箱,或直接到縣司法局政策法規(guī)辦現(xiàn)場報名。一家單位只能填報行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點或行政執(zhí)法社會監(jiān)督員二者之一。
(二)審核和公示。縣司法局將按照公平、公正、公開原則,對報名及推薦單位和人員進行審查,擇優(yōu)擬聘,并在巴楚縣人民政府門戶網(wǎng)站、巴楚零距離法治巴楚等新聞媒體公示,公示期7天。
(三)選定和聘任。經(jīng)公示期滿無異議的行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和行政執(zhí)法社會監(jiān)督員,每屆任期暫定3年,由縣司法局頒發(fā)牌匾和聘書??h司法局可以根據(jù)工作需要和履職情況對行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和行政執(zhí)法社會監(jiān)督員進行動態(tài)調(diào)整。
(四)取消設(shè)立和解聘。行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和行政執(zhí)法社會監(jiān)督員有以下情形之一的,經(jīng)縣司法局研究,可以提前取消設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點、解聘行政執(zhí)法社會監(jiān)督員:不能帶頭遵守國家法律法規(guī)和政策,不能積極履行行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點、行政執(zhí)法監(jiān)督員職責超過2次以上的,因身體等個人原因不能繼續(xù)擔任的、因其他原因不適合繼續(xù)擔任的等。
(五)注意事項。本次設(shè)立的行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和選聘的行政執(zhí)法社會監(jiān)督員屬于無報酬的志愿活動,希望社會各界積極參與,為我縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作貢獻力量,助力我縣更科學更規(guī)范推進行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),共同營造良好的法治化營商環(huán)境。
巴楚縣司法局將對行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點、行政執(zhí)法社會監(jiān)督員反饋內(nèi)容進行嚴格保密,行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點、行政執(zhí)法社會監(jiān)督員對所知曉的行政執(zhí)法方面不宜公開的事項負有保密義務(wù)。
六、聯(lián)系方式和地址
聯(lián)系人及電話:李先生15199356868
阿女士18399290167
郵箱:zzhbc@163.com
地址:巴楚縣世紀大道西路1號(司法局)
附件:1.巴楚縣行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點報名表
2.巴楚縣行政執(zhí)法社會監(jiān)督員報名(推薦)表
巴楚縣司法局
2024年8月16日
(此件公開發(fā)布)